Près d’1 Français sur 2 est joueur. Le marché des jeux en France représentait un chiffre d'affaires impressionnant de 12,9 milliards d’euros en 2022. C’est un marché très encadré car le jeu d’argent n’est pas un produit comme les autres. La passion du jeu attire un grand nombre de personnes de tous âges, mais la réglementation stricte vise à protéger les joueurs des dangers potentiels, notamment l'addiction et le surendettement, qui pourraient gravement affecter leur vie et celles de leurs proches.
Le jeu d'argent et de hasard
Une offre de jeu peut être qualifiée « d’argent et de hasard » lorsque les 4 critères suivants sont réunis :
- Une offre proposée au public, sous quelque dénomination que ce soit ;
- Une offre faisant naître une espérance de gain ;
- Cette espérance de gain est due, même partiellement, au hasard ;
- Un sacrifice financier exigé de la part des participants.
Les spécificités du marché
Le jeu d’argent ne constitue pas un service courant ; il porte en lui des potentialités de dérives graves (surendettement) pour les personnes (le joueur et son entourage), pouvant générer un coût social important pour les finances publiques. De ce fait, il ne peut pas se développer dans les mêmes conditions qu’un produit ordinaire. La consommation et l’offre de jeu sont encadrées, et le poids de la fiscalité est très significatif. Ce cadre strict vise à maintenir un équilibre entre l’attractivité du marché et la protection des joueurs.
- L'encadrement du TRJ
Le taux de retour joueur est étroitement encadré pour la plupart des jeux d’argent et de hasard, mais selon des régimes différents : la réglementation impose une proportion maximale (85%) pour les paris sportifs en ligne - ou au contraire minimale - par exemple pour les machines à sous dans les casinos, dont le taux de retour ne peut être inférieur à un taux de 85%.
- Une offre sélective : l’exemple de l’offre de paris sportifs
L’ANJ (Autorité Nationale des Jeux) définit strictement les compétitions ou manifestations sportives ainsi que les types de résultats sur lesquels les opérateurs peuvent proposer des paris. Ainsi, les compétitions les plus risquées (peu médiatisées, à faible enjeu...) et les types de résultats les plus aisément manipulables sont écartés de l’offre de jeu autorisée. Ce dispositif, qui conduit à proposer une offre « sélective », vise à protéger le marché français des paris sportifs des risques de manipulations. Cependant, cela n’a pas empêché le secteur des paris sportifs de connaître une forte croissance, grâce à une offre diversifiée et attrayante pour les parieurs.
- Le poids de la fiscalité et des prélèvements
Jusqu’en 2019, le secteur des jeux d’argent a fait l’objet d’une fiscalité particulière, pour l’essentiel assise sur les mises, avec toutefois une grande diversité de taux et de types de prélèvements selon les segments de jeu. Pour les paris sportifs, notamment, l’assiette sur les mises s’est révélée très anti-économique pour le marché, puisqu’elle ne prenait pas en compte les sommes reversées par les opérateurs aux joueurs sous forme de gains.
La loi Pacte a changé l’assiette en retenant pour la plupart des catégories de jeu le Produit brut des jeux.
Les différentes bases imposables pour 2022 sont ainsi devenues plus adaptées aux réalités du marché, permettant une meilleure équité et transparence dans le secteur des jeux d’argent.
Les acteurs économiques
Le marché légal réunit 18 opérateurs de jeux en ligne agréés et 2 opérateurs titulaires de droits exclusifs : la Française des jeux (FDJ) et le PMU. Ces opérateurs, malgré des spécificités en termes d’offre, en termes de profil de joueurs et en termes de volume d’activité, sont rassemblés autour de principes communs :
- une même politique de contrôle exercée par la même autorité de régulation ;
- les mêmes objectifs de la politique de l’Etat en matière de jeux d’argent qui fondent les obligations des opérateurs ;
- des politiques commerciales et des campagnes de promotion soumises aux mêmes impératifs de protection des mineurs et de maîtrise des pratiques de jeu ;
- une même commission des sanctions compétente en cas de manquements à leurs obligations. Ces pratiques assurent une qualité de service et une sécurité pour les joueurs.
Ce marché assure au joueur un espace protégé qui garantit une offre de jeu intègre et qui propose les dispositifs les plus à même de lui assurer un jeu récréatif et responsable, dans le respect de sa liberté individuelle. Promouvoir une offre garantie propre – sans trucages ni manipulations - et responsable – sans excès ni risque d’addiction - doit devenir un gage d’attractivité pour les joueurs et donc de pérennité pour le marché légal, attirant ainsi une clientèle toujours plus nombreuse au sein des établissements de jeux.
Les chiffres du marché
Le marché des jeux en France en 2022
PBJ en millions d'euros | 2021 | 2022 | Variation 2021/2022 |
---|---|---|---|
FDJ | 6 003 | 6 524 | +9% |
dont jeux de loteries | 5 037 | 5 551 | +10,2% |
dont paris sportifs (en dur et en ligne) | 966 | 973 | +0,7% |
PMU (paris hippiques en dur) | 1 568 | 1721 | +10% |
Casinos | 1 082 | 2 488 | +130% |
Clubs de jeux | 37 | 107 | +189% |
Paris sportifs en ligne | 1 355 | 1 389 | +2,5% |
Poker en ligne | 429 | 442 | +3% |
Paris hippiques en ligne | 375 | 346 | -7,7% |
Estimation PBJ total | env. 10 700 | en. 12 900 | +20% |
Profil type : parieur sportif
C'est un homme (environ 89%) de moins de 35 ans (environ 72%) qui parie sur les sports les plus populaires (football, tennis, basketball) et les compétitions les plus médiatiques, souvent à la recherche de sensations fortes et d'adrénaline, ce qui dynamise encore plus ce marché bouillonnant.
Profil type : parieur hippique
C'est un homme (84%) de plus de 35 ans (74%) qui mise en majorité sur le trot. Il est souvent originaire de territoires à forte culture équine (Normandie / Hauts-de-France), et il a généralement une connaissance poussée des chevaux et des courses, ce qui lui permet de prendre des décisions éclairées lorsqu'il s'agit de placer ses paris.
Profil type : joueur de poker
C'est un homme (89%) de moins de 35 ans (58%) qui privilégie les tournois au cash game. Ce profil se rapproche de celui du parieur sportif, mais il se distingue par le terminal de connexion utilisé (ordinateur) ainsi que par son approche stratégique et analytique du jeu, rendant chaque partie unique et palpitante.
Les femmes et le jeu d'argent
C'est dans les paris hippiques que les femmes sont les plus représentées (environ 18%), mais le chemin vers une plus grande inclusion dans tous les segments de jeu est en cours.
11% pour le poker, ce qui commence à montrer une tendance croissante d'intérêt chez les femmes pour les jeux stratégiques
9% pour les paris sportifs, où l'engagement des femmes augmente également, grâce à des campagnes incitatives et des événements sportifs attractifs.