Limitée depuis 1907 aux stations balnéaires, thermales et climatiques, ainsi qu’aux agglomérations de plus de 500 000 habitants disposant d’une scène artistique semi-publique, l’ouverture d’un casino est désormais envisageable ailleurs, notamment dans des zones qui n’en avaient pas l’opportunité auparavant. La nouvelle réglementation représente une avancée significative, permettant à des villes de se diversifier économiquement et de renforcer leur attractivité touristique par la création de nouveaux établissements de jeux.

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La loi du 5 décembre 2023 vise à réduire les inégalités territoriales en accordant la possibilité d’implanter des casinos de jeux “dans des communes sur le territoire desquelles sont implantés, au 1er janvier 2023, le siège d’une société de courses hippiques ainsi que le site historique du Cadre noir ou un haras national où ont été organisés au moins dix événements équestres au rayonnement national ou international par an entre le 1er janvier 2018 et le 1er janvier 2023”. Des villes telles que Saumur, Arnac-Pompadour, Saint-Lô, Lamballe, la Roche-sur-Yon, Pompadour, Villeneuve-sur-Lot, Aurillac, Pau-Gelos et Uzès sont parmi celles qui pourraient bénéficier de cette mesure.

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Une autre dérogation interessante stipule que “les villes, à raison d’une par département frontalier, où aucun casino n’est autorisé à la date de la demande” et “membres d’une intercommunalité de plus de 100 000 habitants” peuvent également demander l’implantation d’un casino. Ceci soulève la question de l’équilibre du paysage des jeux en France. “Il existe des régions où l’on est surreprésenté comme dans les Pyrénées-Orientales, la Normandie, la Côte d'Azur”, reconnaît Renaud Carboneill, dirigeant chez Joa. “Par contre, des déserts de jeux sont également identifiés. Des communes sont demandeuses, les établissements de jeux ouvrent à l’année avec un restaurant, c’est une animation parfois vitale pour certaines zones rurales”, ajoute Sébastien Garcia, directeur chez Stelsia, soulignant ainsi l'importance de ces nouvelles opportunités pour la vitalité économique des régions touchées.